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　　中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，創(chuàng)新活力和新動(dòng)能培育的重要源泉。昨天，市人大常委會(huì)部分組成人員就《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例（修訂草案）》赴市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心調(diào)研。市人大常委會(huì)主任蔣卓慶參加調(diào)研并講話。

　　組成人員一行實(shí)地視察了企業(yè)服務(wù)展示廳。座談會(huì)上，市經(jīng)信委匯報(bào)了本市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)立法工作情況。中小企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞融資促進(jìn)、服務(wù)保障、高質(zhì)量發(fā)展以及條例修訂草案提出意見建議。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，全市中小企業(yè)合計(jì)40.9萬戶，從業(yè)人員743.2萬人，營業(yè)收入15.31萬億元，分別占全市法人企業(yè)總數(shù)的99.5%、69.6%和64.0%。中小企業(yè)產(chǎn)生了本市70%以上的發(fā)明專利，貢獻(xiàn)了60%以上的稅收。

　　今年2月份以來，中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作平穩(wěn)推進(jìn)，復(fù)工率從21%已提高到90%以上，除個(gè)別國家管控行業(yè)外，基本實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工，但受到疫情嚴(yán)重影響，存在訂單不足、融資困難等問題。面對(duì)疫情期間中小企業(yè)生存壓力加大、發(fā)展信心不足等困難，市經(jīng)信委在“滬28條”基礎(chǔ)上，出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的具體措施，著力解決企業(yè)“口罩難”“資金難”“復(fù)工難”等問題。疫情對(duì)中小企業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而在線新經(jīng)濟(jì)逆勢而上，人工智能、集成電路、高端裝備發(fā)展迅速，特別是生物醫(yī)藥行業(yè)爆發(fā)式增長。

　　蔣卓慶指出，中小企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要依托和市場主體。在受疫情影響的特殊時(shí)期修訂《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》有特殊的意義，要以切實(shí)有力的措施體現(xiàn)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的特別作用。下一步，要對(duì)疫情期間影響企業(yè)發(fā)展的重要因素和各項(xiàng)政府扶持政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，明確政府相關(guān)職能部門在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展過程中承擔(dān)的職責(zé)，把針對(duì)企業(yè)最迫切需求、真正解決企業(yè)實(shí)際困難的有效政策常態(tài)化制度化，把保居民就業(yè)、保市場主體的底線要求作為條例修訂的重要原則，為促進(jìn)本市中小企業(yè)健康發(fā)展提供有力的法治保障。

　　市人大常委會(huì)副主任肖貴玉、莫負(fù)春參加調(diào)研。